Как государство планирует повысить рождаемость к 2030 году

Именно человек становится главной ценностью. От демографического потенциала зависят экономика, безопасность, наука и культурная преемственность.

Правительство делает ставку на системную поддержку семьи, укрепление института материнства, развитие здравоохранения и продление активного долголетия.

ФАКТ
На 1 января 2025 года численность населения России составляла около 146 млн человек (Росстат). В 2024 году родилось 1,22 млн детей —
на 3,4 % меньше, чем годом ранее. Число умерших превысило 1,7 млн, естественная убыль составила около 500 тыс. человек.
Средний коэффициент рождаемости удерживается на уровне 1,4-1,45 при необходимом 2,1. Средний возраст матери при первом ребёнке — 27 лет, при втором — 29.

Семья – основа жизни человека
Повышение рождаемости в России реализуется в рамках нацпроекта «Семья». На его реализацию в 2025–2030 гг. суммарно предусмотрено 17,9 трлн руб. В 2026 г. финансирование нацпроекта составит около 3,24 трлн руб., в 2027 г. – 2,79 трлн руб., в 2028 г. – 2,98 трлн руб.
Среди мер поддержки в стратегии запланировано развитие комплексной программы по охране материнства и детства, сбережению здоровья детей и подростков в возрасте от 15 до 17 лет, в том числе репродуктивного здоровья за счёт расширения сети женских консультаций, модернизации перинатальных центров, детских поликлиник и больниц и др.
Власти планируют обеспечить в вузах условия для студенческих семей и студентов с детьми, в том числе создавать в учебных учреждениях комнаты матери и ребёнка, группы кратковременного пребывания детей, а также расширять условия для совместного проживания студентов с детьми в общежитиях. Также предполагается расширение практики использования гибкого графика, дистанционного и другого индивидуального формата работы для беременных женщин и сотрудников, имеющих несовершеннолетних детей.

Материальная поддержка
Семьи с детьми в России могут получить материнский капитал. Сумма сертификата на первого ребёнка с 1 февраля 2026 г. — 728,91 руб., на второго и последующих детей – 963 243 руб. При рождении второго ребёнка, если семья получала выплату — 234 321 руб. Средства можно направить на улучшение жилищных условий, оплату образования, товары и услуги для детей с инвалидностью, пенсионные накопления матери или получать в виде ежемесячной выплаты на любого ребёнка до трёх лет, если среднедушевой доход семьи не превышает две величины прожиточного минимума в регионе. Программа материнского капитала продлена до 31 декабря 2030 г.
Сразу после рождения ребёнка родители могут получить единовременное пособие – около 27 000 руб. Помимо этого можно оформить ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до полутора лет. Размер выплаты составляет 40% среднего заработка за два предшествующих года, но не может быть меньше или больше установленных законом границ. С 1 февраля 2025 г. минимальный размер пособия составляет 10 837,20 руб., а максимальный – 85 021.18 руб. в месяц.
Для неработающих родителей, в том числе для тех, кто был уволен во время отпуска по уходу, предусмотрен фиксированный размер выплаты – те же 10 837,20руб.

Поддержка многодетных
Многодетные семьи имеют право на стандартные налоговые вычеты: 1400 руб. на первого ребёнка, 2800 руб — на второго и 6000 руб. — на каждого последующего. Если в семье есть ребёнок-инвалид, предоставляется дополнительный вычет в размере 12 000 руб. Эти вычеты действуют при условии, что доход одного из родителей не превышает 450 000 руб. в год.
Семьи, в которых третий и последующие дети родились после 1 января 2020 г., могут также получить сертификат на материнский капитал при условии, что они ранее его не получали. Кроме того, многодетные семьи с третьим ребёнком, рождённым в 2019–2030 гг., могут получить субсидию в размере до 450 000 руб. на погашение ипотечного кредита. Эти средства предназначены исключительно для сокращения основного долга и не могут быть использованы в качестве первоначального взноса.
Многодетные семьи также могут получить земельный участок под строительство дома или ведение хозяйства. Условия предоставления варьируются в зависимости от региона: в Краснодарском крае выделяют до 10 соток.
Многодетные семьи имеют право бесплатно посещать музеи, выставки и парки культуры федерального значения, а также пользоваться рядом других льгот.

ФАКТ
По данным Росстата на 1 января 2025 г., в России проживало 2,65 млн многодетных семей. Это на 10% больше показателя на начало января 2024 г. (2,4 млн). Доля многодетных семей в общем числе семей с детьми в стране, по данным на начало этого года, составляет 11%.

Старение населения и долголетие
Доля граждан старше 65 лет достигла 17 %. Это усиливает нагрузку на бюджет и систему здравоохранения. Минздрав в рамках нацпроекта «Активное долголетие» планирует увеличить продолжительность активной жизни до 73 лет к 2036 году.
Вовлечение людей старше 55 лет в трудовую и общественную жизнь снижает нагрузку на пенсионную систему и социальные фонды. Это, в свою очередь, уменьшает потребность в дополнительных бюджетных вливаниях и позволяет сдерживать рост налогового давления на всех работающих граждан.
Программы переобучения, гибкой занятости и волонтёрства помогают объединить самореализацию старших граждан с развитием человеческого капитала. Такой подход превращает старение населения из проблемы в источник устойчивого роста и социальной стабильности.

Снижение уровня бедности
Снижение реальных доходов с 2016 года негативно отразилось на динамике рождений. И хотя уровень бедности снизился с 15,2% в 2006 году до 8,5% в 2023 году, недостаточные доходы части семей и высокая закредитованность не позволяют принимать решение о рождении ещё одного ребёнка, говорится в документе. При этом потенциал влияния социальных мер на повышение благосостояния семей с детьми «практически исчерпан», поэтому дальнейшую динамику роста доходов необходимо будет обеспечить скорее экономическими инструментами, полагают авторы стратегии.
Среди мер, которые предлагается применять, — предоставление ежегодной выплаты семьям с двумя и более детьми (ранее ввести такую возможность поручил президент), развитие региональных мер поддержки, направленных на повышение качества жизни многодетных, в том числе в форме подарочных наборов новорождённым детям и практик функционирования пунктов проката предметов первой необходимости при рождении ребёнка.
К 2030 году уровень бедности среди многодетных семей должен быть снижен вдвое, до 12%, к 2036 году — до 8%, следует из указа о национальных целях развития России.
Основные прорывы, достигнутые за счёт мер социальной поддержки, уже действительно практически исчерпаны. Теперь требуются дополнительные решения, касающиеся оплаты труда, в том числе в бюджетной сфере.
Сегодня у нас в 32 регионах две медианных заработных платы ниже, чем бюджет прожиточного минимума семьи, состоящей из двух работающих человек с двумя детьми. Это говорит о том, что сложившаяся система оплаты труда в силу разных причин настроена на то, чтобы в семье был один ребёнок, максимум — два. И здесь необходимы соответствующие изменения.

Факторы демографического падения
Дорогое жильё. Высокая ипотечная ставка без возможности приобрести или улучшить жильё сдерживает семьи как от рождения первенца, так и от второго ребёнка.

Поздние браки. Средний возраст вступления в брак — около 30 лет.

Здоровье. Минздрав отмечает рост эмоционального выгорания и репродуктивных нарушений у женщин.

Региональная инфраструктура. В ряде субъектов не хватает детсадов, школ и врачей. Социальные ориентиры. Молодое поколение ставит личную самореализацию выше раннего родительства.